СИСТЕМА ІНСТРУМЕНТІВ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ: ТЕОРЕТИЧНИЙ АСПЕКТ
DOI:
https://doi.org/10.15330/apred.1.17.173-183Ключові слова:
інвестиції, інвестиційна політика, інвестиційна привабливість, інструменти інвестиційної політики, інституційна спроможність громадиАнотація
Метою статті є формування теоретичної бази для розробки єдиної системи інструментів інвестиційної політики на місцевому рівні для її подальшого використання органами місцевого самоврядування та державної влади на місцях в процесі розробки та реалізації місцевої інвестиційної політики.
У процесі дослідження використано методи аналізу, систематизації, групування, абстрагування з метою визначення нормативних документів щодо регулювання діяльності органів місцевого самоврядування щодо залучення інвестицій, виокремлення та розгляду інструментів інвестиційної політики на місцевому рівні.
Інформаційну базу наукового дослідження склали наукові праці вітчизняних та зарубіжних вчених-економістів та законодавчо-нормативні документи з питань регулювання діяльності органів місцевого самоврядування.
Досліджено теоретичні основи системи інструментів інвестиційної політики саме на місцевому рівні. Це пов’язано з тим, що органи місцевого самоврядування за своїми обов’язками та повноваженнями суттєво відрізняються, як від органів центральної влади, так і від органів державної влади на місцях, а тому для них необхідна власна система інструментів для формування місцевої інвестиційної привабливості. Базуючись на системі інвестиційних інструментів, що використовується або може використовуватись на загальнодержавному рівні, а також враховуючи статті закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» нами запропоновано авторську систему інструментів інвестиційної політики, яка може використовуватись на місцевому рівні. Дана система інструментів складається з інструментів прямого впливу (фінансові інструменти) та з опосередкованих, які в свою чергу визначають рівень інституційної спроможності громади щодо залучення інвестицій. До інструментів прямого впливу ми відносимо податкові інструменти, утворення цільових фондів, спільне фінансування інвестиційної діяльності, проведення конкурсів із забезпеченням фінансування переможців, створення спеціальних вільних економічних зон тощо. До інструментів опосередкованого впливу належать: налагодження системи комунікацій з інвесторами; формування та поширення інвестиційних пропозицій громади; розробка та поширення промоційних матеріалів для інвестора (інвестиційний паспорт, гід для інвестора тощо) та інші.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у створенні авторської системи інструментів інвестиційної політики на місцевому рівні.
Одержані результати дослідження можуть бути використані органами місцевої влади при розробці та впровадженні інвестиційної політики громад. Вважаємо, що використання даних інструментів здатне підвищити рівень як інституційної спроможності громади щодо залучення інвестицій, так і рівень інвестиційної привабливості громади загалом.
Посилання
2. Weissman, E. Ya. “Modern instruments of public investment policy.” Investytsiyi: praktyka ta dosvid, no.4, 2014, pp. 168–171. Vernadsky national labrary of Ukraine, nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2014_4_34. Accessed 21 Sept. 2021.
3. Vasilchenko, S. M. “External economic growth.” Visnyk Prykarpatsʹkoho universytetu. Seriya «Ekonomika», no.13, 2018, pp. 21-25
4. Vykhor, M. V., Koval, N. V., and O. I. Shemigon, “Investment passport as an instrument of investment policy at the local and regional level”. Investytsiyi: praktyka ta dosvid, 2011, no.2, pp. 3-7. Vernadsky national labrary of Ukraine, nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2011_2_3. Accessed 21 Sept. 2021.
5. Hrynchyshyn, I. M. “Financial capacity of territorial communities in the context of evaluating the results of administrative and financial decentralization.” Sotsialʹno-ekonomichni problemy suchasnoho periodu Ukrayiny: zb. nauk. pr., no.5(139), 2019, pp. 26-32. DOI: 10.36818/2071-4653-2019-5-4.
6. On Local Self-Government in Ukraine. Law of Ukraine as amended on August 29, 2021. Verkhovna Rada of Ukraine, zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0% B2% D1% 80 # Text. Accessed 21 Sept. 2021.
7. Ignatenko, O. P. «Application of investment instruments at the local level». Investytsiyi: praktyka ta dosvid, 2019, no.5, pp. 74–79. Vernadsky national labrary of Ukraine, nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2019_5_14. Accessed 21 Sept. 2021.
8. Koval, N. V. «Management of investment attractiveness of OTG: tools and features of their application». Finansova polityka rehionalʹnoho rozvytku: vitchyznyanyy ta zarubizhnyy dosvid: materialy mizhnar. nauk.-prakt. konf. z nahody 25-richchya zasnuvannya kafedry finansiv i kredytu, 10-11 zhovtnya 2019 r., m. Zhytomyr, Zhytomyr: ZhNAEU, 2019, pp. 102–106.
9. Koval, N. V. “Formation and implementation of regional investment policy in modern conditions.” Suchasni tendentsiyi rozvytku rehioniv ta haluzey narodnoho hospodarstva : monohrafiya, Dnipro: Porohy, 2018, pp. 46–57.
10. Leschuk, G. V. “Information component in the system of investment support for the development of regional infrastructure.” Materialy Mizhnarodnoyi naukovo-praktychnoyi konferentsiyi «Stratehichni oriyentyry rozvytku ekonomiky Ukrayiny» (6-7 zhovtnya 2017 r), 2017, pp. 95-98
11. Leschuk, G. V. “Continuum of investment attraction in the development of united territorial communities.” Business navigator, no.6.1-2(56), 2020, pp. 67-72.
12. Malyshivsky, T. V., Stefinin, V. V. “Attracting foreign capital as a factor in ensuring economic growth.” Sotsialʹno-ekonomichni problemy suchasnoho periodu Ukrayiny, no.5(145), 2020, pp. 34-41. DOI: 10.36818/2071-4653-2020-5-7.
13. Tax Code of Ukraine. Verkhovna Rada of Ukraine, zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Accessed 21 Sept. 2021.
14. Recommendations of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine on standards for attracting and supporting investors at the local and regional level, cutt.ly/hnjXPTY Accessed 21 Sept. 2021.
15. Rudenko, V. V. “Foreign experience in the formation and implementation of investment policy of the state». Accounting and finance, no.1, 2014, pp. 96–101. Vernadsky national labrary of Ukraine, nbuv.gov.ua/UJRN/Oif_apk_2014_1_17. Accessed 21 Sept. 2021.
16. Hymych O. V. “Investment policy instruments.” Sotsialʹno-ekonomichni aspekty rozvytku ekonomiky ta upravlinnya: zbirnyk materialiv mizhnarodnoyi naukovo-praktychnoyi internet-konferentsiyi 16–17 sichnya 2013 r., Dnipropetrovsʹk, Dnipropetrovsk: "Gerda", 2013, pp. 18-21.
17. Shevchenko, N. I. “Modern instruments of public investment policy.” Investytsiyi: praktyka ta dosvid, no. 24, 2011, pp. 66–69. Vernadsky national labrary of Ukraine, nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2011_24_18. Accessed 21 Sept. 2021.
18. Lerner J. «The future of public efforts to boost entrepreneurship and venture capital». Small Business Economics, no.35, 2010, pp. 255-264. DOI: 10.1007/s11187-010-9298-z
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
