Критерії класифікації кримінальних правопорушень, пов’язаних з порушенням законодавства у сфері запобігання корупції

Анотація

У статті розглядаються проблеми запровадження у законодавстві України різного переліку видів юридичної відповідальності у разі умисного порушення встановлених Законом України «Про запобігання корупції» вимог, заборон та обмежень залежно від наявності або відсутності ознак корупції та визначення такого діяння як корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. На підставі праксеологічного підходу до аналізу антикорупційного законодавства України, робиться висновок, що види юридичної відповідальності за корупційні діяння у різний час та відповідно до різних нормативно-правових актів, що встановлювали підстави такої відповідальності, варіювалися залежно від чинних на той час підходів та з урахуванням ставлення групи держав-членів Європейського Союзу по боротьбі з корупцією (GRECO) до механізмів правової протидії корупції у нашій державі. Запровадження у законодавстві України як категорії «правопорушення, пов’язане з корупцією», так і категорії «кримінальне правопорушення, пов’язане з корупцією» обумовлено неоднозначним ставленням експертів GRECO до існування у законодавстві України двох паралельних систем відповідальності за корупційні правопорушення (кримінально-правової та адміністративно-правової) та неможливість, на їх переконання, чітко розмежувати ці дві системи відповідальності за корупційні прояви. Констатується, що випадки корупції мають трактуватися виключно як кримінальні правопорушення, а існуючу систему антикорупційного законодавства України не можна розглядати як належне застосування вимог Кримінальної конвенції. Робиться висновок про необхідність запровадження для класифікації корупційних кримінальних правопорушень та кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією, усталеної у кримінальному законодавстві системи, що базується на ознаках об’єкта відповідного суспільно небезпечного посягання, який і визначає місце того або іншого кримінального правопорушення в Особливій частині Кримінального кодексу України.