Щодо особливостей управління екологічною безпекою в умовою воєнного стану

Анотація

В умовах повномасштабного вторгнення питання запобігання екологічним загрозам і катастрофам, здійснення ефективного регулювання та управління екологічною безпекою як складової національної безпеки є пріоритетним завданням держави. Наукова стаття присвячена узагальненню підходів до визначення поняття «управління екологічною безпекою», формування системи органів управління екологічною безпекою, виявленню особливостей управління екологічною безпекою в умовою воєнного стану. Встановлено, що забезпечення екологічної безпеки напряму пов’язане із системою державного управління, обґрунтованістю та цілеспрямованістю державної екологічної політики, яка ґрунтується на злагодженій роботі органів державної влади, що є основою функціонування системи екологічного управління. Обґрунтовано, що управління екологічною безпекою - це комплексна система загальнодержавних, регіональних і місцевих (локальних) заходів, спрямованих на забезпечення, підтримання та відновлення стану навколишнього природного середовища, мінімізацію ризиків техногенного, антропогенного та природного походження, воно може здійснюватися передусім шляхом спостереження, дослідження, стратегічної екологічної оцінки, оцінки впливу на довкілля, контролю, прогнозування, програмування, інформування та іншої виконавчо-розпорядчої діяльності. Доведено, що парадигма безпеки як крайнього значення небезпеки, коли остання відсутня абсолютно, змінюється під час воєнного стану, оскільки небезпека з потенційної перетворюється в реальну з наявністю великої кількості загроз та ризиків і про безпеку можна говорити як про стан системи, за якого мінімізуються наслідки такої небезпеки. Відповідно, управління безпекою в умовах воєнного стану зводиться до прийняття своєчасних управлінських рішень щодо вибору та реалізації дій з мінімізації негативного впливу наявних небезпек та загроз. Аналіз системи органів у сфері екологічного управління та підходів до їх класифікації дозволив зробити висновок про багаторівневість, розгалуженість та складну функціональну структуру цієї системи.